王闖：大家上午好！今天新聞發(fā)布會的主題是向大家介紹知識產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立和運行的有關(guān)情況。

知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立是落實十八屆三中全會的總體部署和中央司法體制改革的重要舉措之一，是我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具有里程碑意義的大事，受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。自去年底北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院相繼設(shè)立以來，三家知識產(chǎn)權(quán)法院根據(jù)中央統(tǒng)一部署，在最高人民法院指導(dǎo)下，銳意進取、大膽探索，審判工作有序開展，改革探索深入進行，司法的權(quán)威性和公信力不斷提升，展示了中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的新形象，為推動實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略起到了有力的服務(wù)和保障作用，實現(xiàn)了良好開局。現(xiàn)就有關(guān)情況通報如下：

一、人員機構(gòu)和硬件建設(shè)取得階段性成果，為未來發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

目前，三家知識產(chǎn)權(quán)法院的人員、機構(gòu)、硬件建設(shè)的第一階段任務(wù)基本完成。首批人員選任基本到位。根據(jù)專業(yè)化、職業(yè)化和高素質(zhì)的要求，三家知識產(chǎn)權(quán)法院嚴(yán)格按照選任程序完成了首批主審法官、司法輔助人員和司法行政人員的選任工作。其中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院設(shè)主審法官員額30名，首批選任22名法官（不含院長1名、副院長2名），具有研究生以上學(xué)歷的占91%，平均年齡40.2歲，從事知識產(chǎn)權(quán)審判的平均年限為10年，近5年人均承辦知識產(chǎn)權(quán)案件438.5件；首批選任法官助理39名，聘任制書記員29名，司法行政人員12名。上海知識產(chǎn)權(quán)法院因與上海市第三中級人民法院合署辦公，未單獨確定知識產(chǎn)權(quán)法院主審法官員額，首批選任10名法官（不含院長1名、副院長1名、庭長2名），法官平均年齡43.6歲，從事知識產(chǎn)權(quán)審判工作平均年限8.4年，具有碩士或者博士學(xué)位的占90%；選任助理審判員5名，司法輔助人員6名。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院設(shè)主審法院員額30名，首批選任主審法官10名（不含院長1名、副院長2名），選任法官助理及行政人員60名。由于三家知識產(chǎn)權(quán)法院首批選任法官人數(shù)有限，案件審判壓力較大。最高人民法院正在積極與中央有關(guān)部門協(xié)商，研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院法官員額動態(tài)調(diào)整機制。目前，北京、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院第二批主審法官及司法輔助人員選任工作正在進行之中，將于近期完成。機構(gòu)設(shè)置基本完成。按照精簡、高效、扁平化的原則，三家知識產(chǎn)權(quán)法院組建了科學(xué)合理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機構(gòu)數(shù)量比一般法院大幅減少。其中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院下設(shè)立案庭、審判第一庭、審判第二庭、審判監(jiān)督庭、綜合辦公室、技術(shù)調(diào)查室和司法警察支隊等七個機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子由院長1人、副院長2人、紀(jì)檢組長1人組成。各審判業(yè)務(wù)庭只設(shè)庭長，不設(shè)副庭長，采取團隊建制，以法官為核心組成了“1名法官+1名助理+1名書記員”的相對固定的審判團隊；另設(shè)由法官及助理組成的研究與審判管理辦公室，作為自治機構(gòu)開展審判研究與管理工作。上海知識產(chǎn)權(quán)法院與上海市第三中級人民法院合署辦公，按照“審判獨立、行政（黨務(wù)）合署”的模式運行，下設(shè)審判一庭、二庭和技術(shù)調(diào)查室三個機構(gòu)，其余立案、執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察及綜合管理等事務(wù)均由上海市第三中級人民法院承擔(dān)。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院下設(shè)立案庭、專利審判庭、著作權(quán)審判庭、商標(biāo)及競爭審判庭、綜合辦公室、技術(shù)調(diào)查室和司法警察支隊七個機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子由院長1人、副院長2人組成。硬件建設(shè)進入尾聲。北京、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院均完成了辦公大樓的基建和裝修，上海知識產(chǎn)權(quán)法院租借辦公樓的改造工作已基本完成，為各項工作的有序開展奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。

二、審判工作卓有成效，司法公信力顯著提升

三家知識產(chǎn)權(quán)法院始終把案件審判作為第一要務(wù)，努力加強審判工作，提高審判質(zhì)效。受理案件數(shù)量較多。截至8月20日，三家知識產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件總計10795件。其中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院受理各類案件6595件（一審案件5622件，二審案件973件），行政案件比重大，專利商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件占全部案件的四分之三以上；涉外案件較多，占一審案件總量的39.4%。上海知識產(chǎn)權(quán)法院受理各類案件1052件（一審案件612件，二審案件440件），著作權(quán)案件所占比重較大，超過案件總量的二分之一。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院受理各類案件3148件（一審案件1842件，二審案件1306件），專利案件所占比重較大，占一審案件總量的90.99%，占案件總量的53.24%。審理效率明顯提高。截至8月20日，三家知識產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)各類案件4160件。其中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)2348件，上海知識產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)409件，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)1403件。北京、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院主審法官人均結(jié)案數(shù)超過100件。審判效果贏得社會贊譽。為回應(yīng)社會關(guān)切，三家知識產(chǎn)權(quán)法院均由院長、副院長敲響了開庭辦案的第一錘，在社會上引起強烈反響。集中審理、宣判了一批典型案件，彰顯了加大司法保護力度、統(tǒng)一司法尺度的鮮明態(tài)度。加大司法公開力度，通過召開新聞發(fā)布會、開通法院互聯(lián)網(wǎng)站和官方微博、設(shè)立公共開放日等方式，全方位、多媒體推進司法公開，提高對社會公眾的開放度。積極開展國際交流，接待境外代表團來訪，組織知識產(chǎn)權(quán)法院法官出國交流訪問，主動對外宣傳中國知識產(chǎn)權(quán)保護的最新進展，贏得國際社會廣泛認(rèn)同。

三、司法改革率先進行，審判權(quán)運行機制更加合理

按照“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的要求，三家知識產(chǎn)權(quán)法院率先推行主審法官、合議庭辦案負(fù)責(zé)制、司法責(zé)任制等審判運行機制改革措施，明確審判委員會、合議庭、主審法官在審判工作中的權(quán)力分配，規(guī)范審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)的行使，探索建立符合司法規(guī)律的審判權(quán)運行機制，確保審判權(quán)依法獨立公正行使。出臺專門文件，積極探索審判權(quán)運行機制改革。北京知識產(chǎn)權(quán)法院制定《關(guān)于落實審判權(quán)運行機制改革的實施方案》，上海知識產(chǎn)權(quán)法院制定《合議庭辦案工作暫行規(guī)定（試行）》、《審判輔助人員職責(zé)分工規(guī)定（試行）》、《主審法官聯(lián)席會議及專業(yè)法官會議工作規(guī)定（試行）》，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院制定《權(quán)力清單細則》，改革和優(yōu)化司法權(quán)配置。落實司法責(zé)任制，突出主審法官的主體地位。承辦案件的主審法官即為合議庭審判長，履行審判長職責(zé)。精簡院、庭長行政管理職能，取消案件匯報和裁判文書審批制度，代之以院、庭長提供咨詢制度，在審判權(quán)運行上去行政化。建立主審法官聯(lián)席會議制度，討論審判工作中發(fā)現(xiàn)的具有共性或典型性的具體問題，統(tǒng)一司法認(rèn)識和司法尺度。北京知識產(chǎn)權(quán)法院還大力提倡法官自治，在設(shè)立法官聯(lián)席會議、法官專業(yè)會議的同時，還專門制定了《北京知識產(chǎn)權(quán)法院法官聯(lián)席會議議事規(guī)則（試行）》，《北京知識產(chǎn)權(quán)法院法官專業(yè)會議議事規(guī)則（試行）》等文件，形成了一套較為完整的法官自治制度。形成院、庭長辦案常態(tài)化機制，為法官做出表率。北京知識產(chǎn)權(quán)法院要求院、庭長主審疑難復(fù)雜、新類型案件，制定了“院長開庭周”工作機制，發(fā)揮帶動和指導(dǎo)作用。上海知識產(chǎn)權(quán)法院制定院、庭長辦案規(guī)定，明確院、庭長包括審判委員會委員帶頭辦理重大案件的范圍、數(shù)量等。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院將院、庭長直接編入合議庭審理案件。北京知識產(chǎn)權(quán)法院院、庭長結(jié)案占全院總結(jié)案數(shù)的12.29%；上海知識產(chǎn)權(quán)法院院、庭長參與辦案占全部案件數(shù)的21.2%；廣州知識產(chǎn)權(quán)法院院領(lǐng)導(dǎo)作為主審法官承辦案件64件。轉(zhuǎn)變審判委員會職能，探索審委會參加案件審理的方式。改革審判權(quán)運行機制后，審判委員會原則上僅對法律適用問題作出決定，具有重大社會影響、疑難復(fù)雜案件由審判委員會委員組成合議庭直接進行審理。北京知識產(chǎn)權(quán)法院還嘗試在裁判文書中公開審判委員會決議內(nèi)容及理由。

四、司法行政管理制度日益完善，管理工作日趨高效

由于機構(gòu)扁平、人員精簡，原有的司法行政管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)實際需要，三家知識產(chǎn)權(quán)法院順應(yīng)改革要求，大力推行集約化管理和目標(biāo)化管理，司法行政管理工作更加高效、規(guī)范。北京知識產(chǎn)權(quán)法院充分挖掘外部資源提高司法行政服務(wù)能力。該院率先將志愿者引入到訴訟服務(wù)和審判事務(wù)工作中，成立全國首家知產(chǎn)法院志愿者服務(wù)隊，由志愿者提供咨詢、導(dǎo)訴、輔助等服務(wù)，形成專業(yè)化志愿服務(wù)長效機制，并已逐步機制運行的規(guī)范化和常態(tài)化。與北大、清華等高校法學(xué)院共建合作，引入優(yōu)秀在校研究生擔(dān)任實習(xí)法官助理，吸收優(yōu)秀學(xué)者參與課題研究，提升法院司法服務(wù)水平。結(jié)合人民陪審制度改革試點的要求，廣泛開展人民陪審員選任工作，迄今已經(jīng)選任106名人民陪審員。上海知識產(chǎn)權(quán)法院積極探索合署辦公體制下的各項工作機制。建立知識產(chǎn)權(quán)法院與上海市第三中級人民法院審判委員會聯(lián)席會議機制，研究討論兩院之間的工作銜接或者審判管理重大事項，合署辦公模式順利推進。聘任首批特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家和特邀咨詢員，建立知識產(chǎn)權(quán)審判專家陪審員庫，制定《特邀咨詢專家使用辦法》，為知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判提供了良好的技術(shù)支撐和理論保障。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院通過目標(biāo)管理建立行政工作團隊。圍繞工作目標(biāo)和職能分工，在綜合辦公室下設(shè)政務(wù)中心、行政后勤中心、審務(wù)中心、信息中心、司法輔助人員協(xié)調(diào)中心和司法事務(wù)中心等6個工作團隊，減少縱向管理層級，保證工作有序流轉(zhuǎn)。

五、工作舉措亮點頻出，司法影響力日益擴大

三家知識產(chǎn)權(quán)法院根據(jù)自身工作特點和優(yōu)勢，結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地采取多項工作舉措，打造出知識產(chǎn)權(quán)審判工作的新亮點，知識產(chǎn)權(quán)法院工作的影響力進一步提升。北京知識產(chǎn)權(quán)法院啟動案例指導(dǎo)研究基地建設(shè)工作。最高人民法院在北京知識產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究（北京）基地，大力探索具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度。這是全國法院首家知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究基地。根據(jù)最高人民法院陶凱元副院長在該基地設(shè)立儀式上提出的“理論化、規(guī)范化、信息化和開放化”的要求，北京知識產(chǎn)權(quán)法院擬定了五年工作規(guī)劃，啟動機構(gòu)設(shè)置、人員選任、專家委員會組建、基地運行規(guī)則、案例生成機制、案例指導(dǎo)信息化建設(shè)等各方面工作。同時，該院努力探索知識產(chǎn)權(quán)裁判文書援引在先案例制度。上述舉措凝聚了知識產(chǎn)權(quán)司法智慧，推進了知識產(chǎn)權(quán)法律適用統(tǒng)一，大大提升了知識產(chǎn)權(quán)司法的公信力。上海知識產(chǎn)權(quán)法法院積極服務(wù)上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)。制定《上海知識產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，為上海向具有全球影響力的科創(chuàng)中心進軍提供司法服務(wù)和保障。積極探索新形勢下科技創(chuàng)新集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護的體制機制，與上海張江高新區(qū)管委會簽署合作備忘錄，建立合作機制，在園區(qū)掛牌成立“全國審判業(yè)務(wù)專家陳惠珍法官工作室”，為推動園區(qū)科技創(chuàng)新營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院大力推動信息化建設(shè)。加強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)部無紙化辦公。通過審判流程共享，對立案、審理、歸檔等工作環(huán)節(jié)進行信息跟蹤、控制和共享，實現(xiàn)審判工作和審判管理工作的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化管理。提高庭審數(shù)字化程度，實現(xiàn)遠程視頻庭審與網(wǎng)絡(luò)直播“雙同步”。

知識產(chǎn)權(quán)法院成立以來，得到了中央有關(guān)部門，北京、上海、廣東三地黨委、人大、政府以及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。借此機會，我們向關(guān)心和支持知識產(chǎn)權(quán)法院工作的社會各界、向各位媒體朋友表示衷心的感謝。

謝謝大家。